Chính quyền nhân dân các tỉnh, khu tự trị, thành phố trực thuộc Trung ương và thành phố có quy hoạch độc lập, Bộ Công nghiệp và Công nghệ thông tin, Bộ Tài chính, Bộ Giao thông vận tải, Bộ Thương mại, Bộ Văn hóa và Du lịch, Ngân hàng Nhân dân Trung Quốc, Tổng cục Hải quan, Tổng cục Thuế, Cục Quản lý thị trường Nhà nước, Cục Quản lý tài chính Quốc gia, Cục Quản lý xuất nhập cảnh Quốc gia và Cục Hàng không dân dụng Trung Quốc:
Để thực hiện triệt để các quyết định và sắp xếp của Ban Chấp hành Trung ương Đảng và Quốc vụ viện, đáp ứng tốt hơn nhu cầu mua sắm và hoàn thuế khi xuất cảnh của khách du lịch nước ngoài, làm phong phú hơn nguồn cung thị trường, tối ưu hóa dịch vụ hoàn thuế và mở rộng tiêu dùng nhập cảnh, với sự chấp thuận của Quốc vụ viện, chúng tôi thông báo với các bạn những vấn đề sau đây:
I. Thúc đẩy mở rộng và tăng cường các cửa hàng hoàn thuế khi xuất cảnh
(1) Tối ưu hóa bố trí các cửa hàng hoàn thuế khi xuất cảnh.Khuyến khích các khu vực khác nhau thành lập thêm các cửa hàng hoàn thuế khi xuất cảnh tại các khu mua sắm lớn, phố đi bộ, điểm du lịch, khu nghỉ dưỡng, địa điểm văn hóa và bảo tàng, sân bay, cảng hành khách, khách sạn, v.v., để mở rộng phạm vi bao phủ của các cửa hàng hoàn thuế. Tích cực hướng dẫn các thương hiệu quốc tế nổi tiếng, sản phẩm trong nước thời thượng, thương hiệu lâu đời, cửa hàng văn hóa và sáng tạo, cửa hàng lưu niệm, cửa hàng quà tặng, cửa hàng đặc sản, v.v., trở thành các cửa hàng hoàn thuế khi xuất cảnh. Hỗ trợ các khu vực đủ điều kiện trong việc tạo ra một loạt các khu vực đặc trưng để hoàn thuế khi xuất cảnh.
(2) Nới lỏng yêu cầu đăng ký đối với các cửa hàng hoàn thuế khi xuất cảnh.Thêm cấp M vào các yêu cầu đăng ký hiện có đối với các cửa hàng hoàn thuế khi xuất cảnh, hiện là cấp A và cấp B về xếp hạng tín dụng thuế, cho phép các cửa hàng mới mở trở thành cửa hàng hoàn thuế khi xuất cảnh miễn là chúng đáp ứng các quy định liên quan khác. Tối ưu hóa quy trình đăng ký đối với các cửa hàng hoàn thuế khi xuất cảnh. Các cửa hàng đáp ứng điều kiện có thể trở thành cửa hàng hoàn thuế khi xuất cảnh sau khi đăng ký với cơ quan thuế có thẩm quyền, cơ quan thuế sẽ hoàn thành việc đăng ký trong vòng 5 ngày làm việc sau khi nhận được toàn bộ tài liệu đăng ký. Thiết lập và cải thiện cơ chế rút lui đối với các cửa hàng hoàn thuế khi xuất cảnh và tăng cường xử phạt đối với các hành vi vi phạm và hoạt động bất hợp pháp.
II. Nâng cao nguồn cung hàng hóa được hoàn thuế khi xuất cảnh
(3) Hạ thấp mức tối thiểu để được hoàn thuế khi xuất cảnh.Khách du lịch nước ngoài mua hàng hóa được hoàn thuế có giá trị từ 200 nhân dân tệ trở lên trong cùng một ngày tại cùng một cửa hàng và đáp ứng các quy định liên quan khác có thể nộp đơn xin hoàn thuế khi xuất cảnh.
(4) Nâng cao mức cung hàng hóa được hoàn thuế.Hướng dẫn các cửa hàng hoàn thuế tiếp tục làm phong phú và tối ưu hóa sản phẩm của mình dựa trên nhu cầu của khách du lịch nước ngoài, tăng cường cung cấp các sản phẩm chất lượng cao như các thương hiệu lâu đời, hàng tiêu dùng nổi tiếng trong nước, sản phẩm thông minh, sản phẩm di sản văn hóa phi vật thể, sản phẩm thủ công mỹ nghệ, sản phẩm chỉ dẫn địa lý, sản phẩm văn hóa và sáng tạo, đặc sản địa phương nổi tiếng và đồ thể thao. Khởi động một loạt các hoạt động “Mua sắm tại Trung Quốc”, hỗ trợ các khu vực khác nhau trong việc nuôi dưỡng và tạo ra các sản phẩm đặc sắc chất lượng cao như “Quà tặng thành phố” và “Quà lưu niệm không thể bỏ qua”, và hướng dẫn chúng vào các cửa hàng hoàn thuế.
III. Nâng cao mức dịch vụ hoàn thuế khi xuất cảnh
(5) Tối ưu hóa quy trình xử lý hoàn thuế khi xuất cảnh. Đẩy nhanh việc cải thiện hệ thống quản lý hoàn thuế khi xuất cảnh, tối ưu hóa phương thức đăng nhập cho các cửa hàng, thực hiện tự động hóa thu thập thông tin hóa đơn và nâng cao mức độ thông minh và tự động hóa trong việc nhập, so sánh và xác minh thông tin. Mở rộng biện pháp dịch vụ “hoàn thuế ngay khi mua” cho hoàn thuế khi xuất cảnh trên toàn quốc và khuyến khích nhiều cửa hàng hoàn thuế và cơ quan hoàn thuế hơn cung cấp dịch vụ “hoàn thuế ngay khi mua” này. Khuyến khích các khu vực có điều kiện thích hợp thành lập các điểm hoàn thuế tập trung cho “hoàn thuế ngay khi mua” tại các khu vực có tập trung nhiều khách du lịch nước ngoài, như các khu mua sắm lớn, các khu phố và các khu thắng cảnh. Khuyến khích các khu vực có điều kiện thích hợp đóng gói và mã hóa các mặt hàng hoàn thuế để tạo điều kiện cho kiểm tra hải quan mà không cần mở gói. Nếu hải quan có nghi ngờ trong quá trình kiểm tra, họ có thể mở gói để xác nhận thêm trước khi tiếp tục các thủ tục kiểm tra.
(VI) Tối ưu hóa dịch vụ của các cơ quan hoàn thuế.Khuyến khích các khu vực xác định hợp lý mức phí dịch vụ của các cơ quan hoàn thuế dựa trên sự phát triển của hoạt động hoàn thuế địa phương. Cải thiện cơ chế đánh giá và đánh giá hiệu quả đối với các cơ quan hoàn thuế và tích cực đưa ra cơ chế cạnh tranh. Hỗ trợ các cơ quan hoàn thuế hợp tác với các điểm đổi tiền và trung tâm dịch vụ du khách nước ngoài trong khu vực cách ly của các cảng khởi hành để xử lý hoạt động hoàn thuế. Hỗ trợ các cơ quan hoàn thuế thực hiện các hoạt động liên khu vực và hợp tác liên cơ quan. Khuyến khích các cơ quan hoàn thuế tăng cường hợp tác với các cửa hàng hoàn thuế, đảm bảo dịch vụ du khách tốt, đào tạo nhân viên và các nỗ lực quảng bá.
(VII) Tối ưu hóa dịch vụ thanh toán hoàn thuế khi khởi hành.Tăng mức hoàn thuế tiền mặt lên 20.000 nhân dân tệ. Thúc đẩy hợp tác chặt chẽ hơn giữa các cơ quan hoàn thuế và các tổ chức thanh toán, tổ chức thanh toán bù trừ, v.v., để cung cấp dịch vụ hoàn thuế thông qua nhiều phương thức như thanh toán di động, thẻ ngân hàng và tiền mặt với điều kiện kiểm soát được rủi ro, đáp ứng tốt hơn các nhu cầu dịch vụ thanh toán đa dạng của du khách nước ngoài.
(VIII) Tối ưu hóa dịch vụ thông tin hoàn thuế khi khởi hành.Xây dựng nền tảng dịch vụ thông tin toàn diện quốc gia về hoàn thuế khi khởi hành, thiết lập cơ chế chia sẻ dữ liệu về hoàn thuế khi khởi hành giữa các bộ, ngành và cung cấp cho du khách nước ngoài các dịch vụ thông tin “một cửa” như tra cứu cửa hàng hoàn thuế và tư vấn hoạt động hoàn thuế. Tăng cường quảng bá các chính sách hoàn thuế và các điểm hoàn thuế, tối ưu hóa logo hoàn thuế thống nhất và hướng dẫn vận hành, v.v., và tăng cường công khai và quảng bá thông qua các kênh như chuyến bay đến, sân bay, phương tiện truyền thông quan trọng, nền tảng xã hội, các công ty du lịch quan trọng và các doanh nghiệp nền tảng để cho phép du khách nước ngoài dễ dàng tiếp cận thông tin hoàn thuế. Tăng cường hợp tác giữa các bộ, ngành, tăng cường chia sẻ thông tin rủi ro và trấn áp mạnh mẽ các hoạt động bất hợp pháp như gian lận hoàn thuế và bán lại trái phép.
Các khu vực nên cải thiện cơ chế làm việc của mình, đổi mới các biện pháp làm việc và không ngừng nâng cao chất lượng và mức độ dịch vụ hoàn thuế khi khởi hành. Các khu vực chưa thực hiện chính sách hoàn thuế khi rời khỏi nên tăng cường quy hoạch tổng thể và khởi động công việc liên quan càng sớm càng tốt. Thông báo này sẽ có hiệu lực từ ngày ban hành. Trong trường hợp có bất kỳ quy định nào trước đây do các cơ quan liên quan của Quốc vụ viện và chính quyền nhân dân địa phương ban hành không phù hợp với Thông báo này, Thông báo này sẽ được áp dụng.
Bộ Thương mại
Bộ Tài chính
Bộ Văn hóa và Du lịch
Tổng cục Hải quan
Cục Thuế Nhà nước
Cục Hàng không Dân dụng Trung Quốc
Ngày 26 tháng 4 năm 2025
