รัฐบาลประชาชนของจังหวัด เขตปกครองตนเอง เทศบาลนครที่อยู่ภายใต้การบริหารโดยตรงของรัฐบาลกลาง และเมืองที่มีสถานะการวางแผนอิสระ กระทรวงอุตสาหกรรมและเทคโนโลยีสารสนเทศ กระทรวงการคลัง กระทรวงคมนาคม กระทรวงพาณิชย์ กระทรวงวัฒนธรรมและการท่องเที่ยว ธนาคารแห่งประเทศจีน สำนักงานศุลกากรทั่วไป สำนักงานบริหารภาษีแห่งชาติ สำนักงานบริหารการตลาดแห่งชาติ สำนักงานกำกับดูแลการเงินแห่งชาติ สำนักงานตรวจคนเข้าเมืองแห่งชาติ และสำนักงานการบินพลเรือนแห่งประเทศจีน:
เพื่อดำเนินการตามการตัดสินใจและการวางแผนของคณะกรรมการกลางพรรคและสภาแห่งรัฐอย่างครอบคลุม ตอบสนองความต้องการของนักท่องเที่ยวต่างชาติในการซื้อสินค้าและขอคืนภาษีเมื่อเดินทางออกจากประเทศให้ดีขึ้น เพิ่มความหลากหลายของการจัดหาสินค้าในตลาด ปรับปรุงบริการคืนภาษี และขยายการบริโภคจากนักท่องเที่ยวต่างชาติ ด้วยการอนุมัติจากสภาแห่งรัฐ เราขอแจ้งให้ทราบถึงเรื่องต่อไปนี้:
I. ส่งเสริมการขยายและเพิ่มจำนวนร้านค้าที่คืนภาษีเมื่อเดินทางออกจากประเทศ
(1) ปรับปรุงการจัดวางร้านค้าที่คืนภาษีเมื่อเดินทางออกจากประเทศส่งเสริมให้แต่ละภูมิภาคจัดตั้งร้านค้าที่คืนภาษีเพิ่มเติมในย่านการค้าขนาดใหญ่ ถนนคนเดิน สถานที่ท่องเที่ยว รีสอร์ท สถานที่จัดแสดงวัฒนธรรมและพิพิธภัณฑ์ สนามบิน ท่าเรือโดยสาร โรงแรม เป็นต้น เพื่อขยายการครอบคลุมของร้านค้าที่คืนภาษี ชี้นำร้านค้าแบรนด์ระดับโลก สินค้าในประเทศที่ทันสมัย แบรนด์เก่าแก่ที่มีชื่อเสียง ร้านค้าวัฒนธรรมและสร้างสรรค์ ร้านขายของที่ระลึก ร้านขายของขวัญ ร้านค้าเฉพาะทาง เป็นต้น ให้กลายเป็นร้านค้าที่คืนภาษี สนับสนุนภูมิภาคที่มีคุณสมบัติในการสร้างเขตพิเศษสำหรับการคืนภาษีเมื่อเดินทางออกจากประเทศจำนวนหนึ่ง
(2) ผ่อนคลายข้อกำหนดการลงทะเบียนสำหรับร้านค้าที่คืนภาษีเมื่อเดินทางออกจากประเทศเพิ่มระดับ M ให้กับข้อกำหนดการลงทะเบียนสำหรับร้านค้าที่คืนภาษีเมื่อเดินทางออกจากประเทศ ซึ่งปัจจุบันอยู่ในระดับ A และ B ในแง่ของการให้คะแนนเครดิตภาษี อนุญาตให้ร้านค้าที่เปิดใหม่กลายเป็นร้านค้าที่คืนภาษีได้ หากพวกเขาปฏิบัติตามกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องอื่น ๆ ปรับปรุงกระบวนการลงทะเบียนสำหรับร้านค้าที่คืนภาษีเมื่อเดินทางออกจากประเทศ ร้านค้าที่มีคุณสมบัติสามารถกลายเป็นร้านค้าที่คืนภาษีได้หลังจากลงทะเบียนกับหน่วยงานภาษีที่เกี่ยวข้อง ซึ่งจะดำเนินการลงทะเบียนให้เสร็จสิ้นภายใน 5 วันทำการหลังจากได้รับเอกสารการลงทะเบียนทั้งหมด จัดตั้งและปรับปรุงกลไกการถอนตัวสำหรับร้านค้าที่คืนภาษี และเสริมสร้างการลงโทษสำหรับการละเมิดและกิจกรรมที่ผิดกฎหมาย
II. เพิ่มปริมาณสินค้าที่มีสิทธิ์ขอคืนภาษีสำหรับการเดินทางออกนอกประเทศ
(3) ลดเกณฑ์การขอคืนภาษีเมื่อเดินทางออกนอกประเทศนักท่องเที่ยวต่างชาติที่ซื้อสินค้าที่มีสิทธิ์ขอคืนภาษีในวันเดียวกันที่ร้านเดียวกันในมูลค่า 200 หยวนขึ้นไป และปฏิบัติตามข้อบังคับที่เกี่ยวข้องอื่น ๆ สามารถขอคืนภาษีเมื่อเดินทางออกนอกประเทศได้
(4) เพิ่มระดับการจัดหาสินค้าที่มีสิทธิ์ขอคืนภาษีแนะนำร้านค้าที่มีสิทธิ์ขอคืนภาษีให้เพิ่มและปรับปรุงการจัดหาสินค้าอย่างต่อเนื่องตามความต้องการของนักท่องเที่ยวต่างชาติ เพิ่มปริมาณสินค้าคุณภาพสูง เช่น แบรนด์เก่าแก่ สินค้าอุปโภคบริโภคภายในประเทศที่มีชื่อเสียง สินค้าอัจฉริยะ สินค้ามรดกทางวัฒนธรรมที่ไม่มีตัวตน สินค้าศิลปะและหัตถกรรม สินค้าที่มีการบ่งชี้ทางภูมิศาสตร์ สินค้าทางวัฒนธรรมและความคิดสร้างสรรค์ สินค้าพิเศษในท้องถิ่นที่มีชื่อเสียง และสินค้ากีฬา เปิดตัวกิจกรรม "ช้อปปิ้งในประเทศจีน" หลายรายการ สนับสนุนภูมิภาคต่าง ๆ ในการปลูกฝังและสร้างสรรค์สินค้าที่มีลักษณะพิเศษคุณภาพสูง เช่น "ของฝากเมือง" และ "ของที่ระลึกที่ต้องซื้อ" และแนะนำให้เข้าสู่ร้านค้าที่มีสิทธิ์ขอคืนภาษี
III. ปรับปรุงระดับการบริการในการขอคืนภาษีเมื่อเดินทางออกนอกประเทศ
(5) ปรับปรุงกระบวนการในการดำเนินการขอคืนภาษีเมื่อเดินทางออกนอกประเทศเร่งปรับปรุงระบบการจัดการการขอคืนภาษีเมื่อเดินทางออกนอกประเทศ ปรับปรุงวิธีการเข้าสู่ระบบสำหรับร้านค้าให้ดีขึ้น บรรลุการรับข้อมูลใบแจ้งหนี้โดยอัตโนมัติ และเพิ่มระดับความชาญฉลาดและระดับการอัตโนมัติในการป้อนข้อมูล การเปรียบเทียบ และการตรวจสอบข้อมูล ขยายมาตรการบริการ "ขอคืนภาษีทันทีหลังจากซื้อ" สำหรับการขอคืนภาษีเมื่อเดินทางออกนอกประเทศไปทั่วประเทศ และส่งเสริมให้ร้านค้าที่มีสิทธิ์ขอคืนภาษีและหน่วยงานที่มีสิทธิ์ขอคืนภาษีเพิ่มขึ้นให้บริการ "ขอคืนภาษีทันทีหลังจากซื้อ" นี้ ส่งเสริมให้ภูมิภาคที่มีเงื่อนไขเหมาะสมจัดตั้งจุดขอคืนภาษีแบบรวมศูนย์สำหรับ "ขอคืนภาษีทันทีหลังจากซื้อ" ในพื้นที่ที่มีนักท่องเที่ยวต่างชาติเข้ามาจำนวนมาก เช่น ย่านการค้าขนาดใหญ่ ชุมชน และสถานที่ท่องเที่ยว ส่งเสริมให้ภูมิภาคที่มีเงื่อนไขเหมาะสมบรรจุและให้รหัสสินค้าที่มีสิทธิ์ขอคืนภาษีเพื่ออำนวยความสะดวกในการตรวจสอบของศุลกากรโดยไม่ต้องแกะกล่อง หากศุลกากรมีข้อสงสัยระหว่างการตรวจสอบ สามารถแกะกล่องเพื่อยืนยันเพิ่มเติมก่อนดำเนินการตามขั้นตอนการตรวจสอบได้
(VI) ปรับปรุงบริการของหน่วยงานคืนภาษีส่งเสริมให้ทุกภูมิภาคกำหนดอัตราค่าบริการของหน่วยงานคืนภาษีอย่างสมเหตุสมผลตามการพัฒนาธุรกิจคืนภาษีในท้องถิ่นของตนเอง ปรับปรุงกลไกการประเมินและการประเมินผลของหน่วยงานคืนภาษี และนำกลไกการแข่งขันมาใช้อย่างแข็งขัน สนับสนุนให้หน่วยงานคืนภาษีร่วมมือกับจุดแลกเปลี่ยนเงินตราและศูนย์บริการนักท่องเที่ยวต่างชาติภายในพื้นที่กักกันของท่าอากาศยานออกเดินทางเพื่อจัดการธุรกิจคืนภาษี สนับสนุนให้หน่วยงานคืนภาษีดำเนินการข้ามภูมิภาคและความร่วมมือข้ามหน่วยงาน ส่งเสริมให้หน่วยงานคืนภาษีเสริมสร้างความร่วมมือกับร้านคืนภาษี เพื่อให้มั่นใจว่ามีการบริการนักท่องเที่ยวที่ดี การฝึกอบรมพนักงาน และความพยายามในการโปรโมต
(VII) ปรับปรุงบริการการจ่ายเงินคืนภาษีเมื่อออกเดินทางเพิ่มวงเงินคืนภาษีเป็นเงินสดเป็น 20,000 หยวน ส่งเสริมความร่วมมืออย่างใกล้ชิดระหว่างหน่วยงานคืนภาษีและสถาบันการชำระเงิน สถาบันการชำระบัญชี เป็นต้น เพื่อให้บริการคืนภาษีผ่านช่องทางต่าง ๆ เช่น การชำระเงินผ่านมือถือ บัตรธนาคาร และเงินสดภายใต้เงื่อนไขความสามารถในการควบคุมความเสี่ยง เพื่อตอบสนองความต้องการบริการการชำระเงินที่หลากหลายของนักท่องเที่ยวต่างชาติได้ดีขึ้น
(VIII) ปรับปรุงบริการข้อมูลเกี่ยวกับการคืนภาษีเมื่อออกเดินทางสร้างแพลตฟอร์มบริการข้อมูลแบบครบวงจรระดับชาติสำหรับการคืนภาษีเมื่อออกเดินทาง ก่อตั้งกลไกการแบ่งปันข้อมูลเกี่ยวกับการคืนภาษีเมื่อออกเดินทางระหว่างหน่วยงาน และให้บริการข้อมูลแบบ "หนึ่งจุด" แก่นักท่องเที่ยวต่างชาติ เช่น การสอบถามร้านคืนภาษีและการให้คำปรึกษาเกี่ยวกับธุรกิจคืนภาษี เสริมสร้างการโปรโมตนโยบายคืนภาษีและจุดขายคืนภาษี ปรับปรุงโลโก้คืนภาษีแบบเอกภาพและแนวทางปฏิบัติในการดำเนินงาน เป็นต้น และเพิ่มการประชาสัมพันธ์และการโปรโมตผ่านช่องทางต่าง ๆ เช่น เที่ยวบินขาเข้า สนามบิน สื่อหลัก แพลตฟอร์มทางสังคม บริษัททัวร์หลัก และบริษัทแพลตฟอร์ม เพื่อให้นักท่องเที่ยวต่างชาติสามารถเข้าถึงข้อมูลคืนภาษีได้อย่างสะดวก เสริมสร้างความร่วมมือระหว่างหน่วยงาน เพิ่มการแบ่งปันข้อมูลความเสี่ยง และปราบปรามอย่างรุนแรงต่อกิจกรรมที่ผิดกฎหมาย เช่น การฉ้อโกงคืนภาษีและการขายต่อโดยไม่ได้รับอนุญาต
ทุกภูมิภาคควรปรับปรุงกลไกการทำงานของตนเอง สร้างสรรค์มาตรการการทำงาน และเพิ่มคุณภาพและระดับของบริการคืนภาษีเมื่อออกเดินทางอย่างต่อเนื่องภูมิภาคที่ยังไม่ได้ดำเนินการนโยบายการคืนภาษีเมื่อเดินทางออกจากประเทศควรเสริมสร้างการวางแผนโดยรวมและเริ่มดำเนินการที่เกี่ยวข้องโดยเร็วที่สุด ประกาศฉบับนี้จะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ออกประกาศ หากมีข้อบังคับใด ๆ ที่ออกโดยหน่วยงานที่เกี่ยวข้องของรัฐบาลกลางและรัฐบาลประชาชนท้องถิ่นก่อนหน้านี้ที่ขัดแย้งกับประกาศฉบับนี้ ให้ประกาศฉบับนี้มีผลบังคับใช้
กระทรวงพาณิชย์
กระทรวงการคลัง
กระทรวงวัฒนธรรมและการท่องเที่ยว
สำนักงานศุลกากรทั่วไป
สำนักงานบริหารภาษีแห่งชาติ
องค์การการบินพลเรือนแห่งประเทศจีน
26 เมษายน 2568
