Правительствам провинций, автономных районов, городов центрального подчинения и городов, специально указанных в государственном плане, Министерству промышленности и информатизации, Министерству финансов, Министерству транспорта, Министерству коммерции, Министерству культуры и туризма, Народному банку Китая, Главному таможенному управлению, Государственной налоговой администрации, Государственной администрации по регулированию рынка, Национальной администрации по финансовому регулированию, Национальной администрации по иммиграции и Управлению гражданской авиации Китая:
В целях тщательного выполнения решений и планов ЦК КПК и Государственного совета, лучшего удовлетворения потребностей иностранных туристов в возврате налогов за покупки при выезде, дальнейшего обогащения рыночного предложения, оптимизации услуг по возврату налогов и расширения входящего потребления, с одобрения Государственного совета, настоящим уведомляем о следующих вопросах:
I. Содействие увеличению и расширению магазинов, предоставляющих возврат налогов
(1) Оптимизация размещения магазинов, предоставляющих возврат налогов.Поощрять регионы к добавлению магазинов, предоставляющих возврат налогов, в крупных торговых районах, пешеходных улицах, туристических достопримечательностях, курортах, культурных и музейных объектах, аэропортах, пассажирских портах, отелях и т.д., чтобы расширить охват магазинов, предоставляющих возврат налогов. Активно направлять международные бренды, модные отечественные товары, старинные бренды, культурно-творческие магазины, сувенирные лавки, магазины подарков и специализированные магазины на становление магазинами, предоставляющими возврат налогов. Поддерживать регионы с подходящими условиями в создании ряда характерных улиц с магазинами, предоставляющими возврат налогов.
(2) Смягчение условий регистрации для магазинов, предоставляющих возврат налогов.Добавить уровень M к текущим условиям кредитного рейтинга (уровни A и B) для регистрации магазинов, предоставляющих возврат налогов, позволяя новым магазинам становиться магазинами, предоставляющими возврат налогов, если они соответствуют другим соответствующим нормам. Оптимизировать процесс регистрации для магазинов, предоставляющих возврат налогов. Магазины, соответствующие условиям, могут стать магазинами, предоставляющими возврат налогов, после регистрации в своих компетентных налоговых органах, и компетентные налоговые органы должны завершить регистрацию в течение 5 рабочих дней после получения всех регистрационных материалов. Установить и улучшить механизм выхода для магазинов, предоставляющих возврат налогов, и увеличить штрафы за нарушения.
II. Обогащение предложения товаров для возврата налогов
(3) Снижение порога для возврата налогов.Иностранные туристы, которые приобретают товары для возврата налогов в одном магазине в один день на общую сумму 200 юаней и соответствуют другим соответствующим нормам, могут подать заявку на возврат налогов при выезде.
(4) Улучшение уровня предложения товаров для возврата налогов.Направлять магазины, предоставляющие возврат налогов, на постоянное обогащение и оптимизацию предложения товаров в соответствии с потребностями иностранных туристов, увеличивая предложение высококачественных товаров, таких как старинные бренды, известные китайские потребительские товары, умные товары, нематериальные культурные наследия, изделия декоративно-прикладного искусства, продукты с географическими указаниями, культурно-творческие товары, известные специализированные товары и спортивные товары. Проводить серию мероприятий «Покупай в Китае», поддерживать регионы в выращивании и создании «городских подарков» и «обязательных к покупке и обязательных к привозу» высококачественных характерных продуктов и направлять их в магазины, предоставляющие возврат налогов.
III. Улучшение уровня услуг по возврату налогов
(5) Оптимизация процесса возврата налогов.Ускорить улучшение системы управления возвратом налогов, оптимизировать метод входа в магазин, достичь автоматического получения информации о счетах-фактурах и повысить интеллектуальность и автоматизацию ввода, сравнения и проверки информации. Продвигать меру услуги «купи и сразу получи возврат» по всей стране и поощрять больше магазинов и агентств, предоставляющих возврат налогов, предоставлять услуги «купи и сразу получи возврат». Поощрять регионы с подходящими условиями создавать централизованные пункты возврата «купи и сразу получи возврат» в районах, где сосредоточены иностранные туристы, таких как крупные торговые районы, улицы и достопримечательности. Поощрять регионы с подходящими условиями упаковывать и кодировать товары для возврата налогов, чтобы облегчить таможенный досмотр без распаковки. Если у таможни возникают сомнения в процессе досмотра, упаковка может быть открыта для дальнейшего подтверждения перед завершением процедур досмотра.
(6) Оптимизация услуг агентств по возврату налогов.Поощрять регионы разумно определять тарифы на услуги агентств по возврату налогов на основе развития местного бизнеса по возврату налогов. Улучшить механизм оценки и оценки агентств по возврату налогов и активно внедрять механизмы конкуренции. Поддерживать агентства по возврату налогов в сотрудничестве с пунктами обмена валюты и центрами обслуживания иностранных туристов в зоне изоляции портов выезда для обработки бизнеса по возврату налогов. Поддерживать агентства по возврату налогов в проведении межрегиональных операций и межведомственного сотрудничества. Поощрять агентства по возврату налогов укреплять сотрудничество с магазинами, предоставляющими возврат налогов, и хорошо выполнять туристические услуги, обучение персонала и рекламные мероприятия.
(7) Оптимизация услуг по оплате возврата налогов.Увеличить лимит наличного возврата до 20,000 юаней. Продвигать сотрудничество между агентствами по возврату налогов и платежными учреждениями, клиринговыми учреждениями и т.д., чтобы предоставлять услуги по возврату налогов через мобильные платежи, банковские карты, наличные и другие методы при контролируемых рисках, чтобы лучше удовлетворять разнообразные потребности иностранных туристов в платежных услугах.
(8) Оптимизация информационных услуг по возврату налогов.Создать национальную комплексную информационную платформу услуг по возврату налогов, установить межведомственный механизм обмена данными по возврату налогов и предоставлять «однооконные» информационные услуги для иностранных туристов, такие как запросы магазинов, предоставляющих возврат налогов, и консультации по бизнесу возврата налогов. Усилить продвижение политики возврата налогов и точек возврата налогов, оптимизировать единый логотип возврата налогов и руководство по эксплуатации, и усилить распространение информации через входящие рейсы, аэропорты, ключевые СМИ, социальные платформы, ключевые туристические агентства и платформенные предприятия, чтобы иностранные туристы могли легко получать информацию о возврате налогов. Усилить межведомственное сотрудничество, улучшить обмен информацией о рисках и строго бороться с мошенничеством при возврате налогов, незаконной перепродажей и другими нарушениями.
Все регионы должны улучшать свои рабочие механизмы, внедрять инновационные меры и постоянно повышать качество и уровень услуг по возврату налогов. Регионы, которые еще не внедрили политику возврата налогов, должны усилить планирование и начать связанную работу как можно скорее. Настоящее уведомление вступает в силу с даты его выпуска. Если ранее выпущенные соответствующие нормы государственных советов и местных народных правительств не соответствуют настоящему уведомлению, настоящее уведомление имеет преимущественную силу.
Министерство коммерции
Министерство финансов
Министерство культуры и туризма
Главное таможенное управление
Государственная налоговая администрация
Управление гражданской авиации Китая
26 апреля 2025 года
