Pemerintah Rakyat provinsi, daerah otonomi, kota yang berada langsung di bawah pemerintah pusat, serta kota dengan status perencanaan mandiri, Kementerian Perindustrian dan Teknologi Informasi, Kementerian Keuangan, Kementerian Perhubungan, Kementerian Perdagangan, Kementerian Kebudayaan dan Pariwisata, Bank Rakyat Tiongkok, Administrasi Umum Bea Cukai, Administrasi Pajak Negara, Administrasi Negara untuk Pengawasan Pasar, Administrasi Pengawasan Keuangan Nasional, Administrasi Imigrasi Nasional, dan Administrasi Penerbangan Sipil Tiongkok:
Untuk menerapkan secara menyeluruh keputusan dan pengaturan Komite Sentral Partai dan Dewan Negara, lebih baik memenuhi kebutuhan wisatawan luar negeri untuk berbelanja dan mendapatkan pengembalian pajak saat berangkat, memperkaya lebih lanjut pasokan pasar, mengoptimalkan layanan pengembalian pajak, dan memperluas konsumsi masuk, dengan persetujuan Dewan Negara, kami dengan ini memberitahukan hal-hal berikut:
I. Mempromosikan perluasan dan penambahan toko pengembalian pajak untuk berangkat
(1) Mengoptimalkan tata letak toko pengembalian pajak untuk berangkat.Mendorong berbagai wilayah untuk mendirikan toko pengembalian pajak tambahan di kawasan perbelanjaan besar, jalan pejalan kaki, tempat wisata, resor, tempat budaya dan museum, bandara, pelabuhan penumpang, hotel, dll., untuk memperluas cakupan toko pengembalian pajak. Secara aktif mengarahkan merek-merek terkenal internasional, produk dalam negeri yang trendi, merek-merek lama yang terkenal, toko-toko budaya dan kreatif, toko-toko suvenir, toko-toko hadiah, toko-toko khusus, dll., untuk menjadi toko pengembalian pajak. Mendukung wilayah yang memenuhi syarat dalam menciptakan sekelompok distrik khas untuk pengembalian pajak saat berangkat.
(2) Melonggarkan persyaratan pendaftaran untuk toko pengembalian pajak untuk berangkat.Menambahkan tingkat M ke dalam persyaratan pendaftaran yang ada untuk toko pengembalian pajak untuk berangkat, yang saat ini berada pada tingkat A dan B dalam hal peringkat kredit pajak, sehingga toko-toko baru yang dibuka dapat menjadi toko pengembalian pajak asalkan mereka memenuhi peraturan terkait lainnya. Mengoptimalkan proses pendaftaran untuk toko pengembalian pajak untuk berangkat. Toko-toko yang memenuhi syarat dapat menjadi toko pengembalian pajak setelah mendaftar kepada otoritas pajak yang berwenang, yang harus menyelesaikan pendaftaran dalam waktu 5 hari kerja setelah menerima semua bahan pendaftaran. Membangun dan menyempurnakan mekanisme penarikan untuk toko pengembalian pajak serta memperkuat hukuman atas pelanggaran dan kegiatan ilegal.
II. Memperkaya Penawaran Barang yang Dapat Dikembalikan Pajaknya untuk Keberangkatan
(3) Menurunkan batas minimum untuk pengembalian pajak pada saat keberangkatan.Wisatawan asing yang membeli barang yang dapat dikembalikan pajaknya senilai 200 yuan atau lebih pada hari yang sama di toko yang sama dan memenuhi peraturan terkait lainnya dapat mengajukan permohonan pengembalian pajak pada saat keberangkatan.
(4) Meningkatkan tingkat penawaran barang yang dapat dikembalikan pajaknya.Memberikan panduan kepada toko yang dapat mengembalikan pajaknya untuk terus memperkaya dan mengoptimalkan penawaran produk mereka berdasarkan kebutuhan wisatawan asing, meningkatkan penawaran produk berkualitas tinggi seperti merek lama yang terkenal, barang konsumsi dalam negeri yang terkenal, produk pintar, produk warisan budaya tak berwujud, produk seni dan kerajinan, produk indikasi geografis, produk budaya dan kreatif, makanan khas lokal yang terkenal, serta barang olahraga. Meluncurkan serangkaian kegiatan "Berbelanja di Cina", mendukung berbagai wilayah dalam mengembangkan dan menciptakan produk khas berkualitas tinggi seperti "Hadiah Kota" dan "Oleh-oleh yang Wajib Dibeli", serta mengarahkan produk tersebut ke toko yang dapat mengembalikan pajaknya.
III. Meningkatkan Tingkat Layanan Pengembalian Pajak pada Saat Keberangkatan
(5) Mengoptimalkan proses pengurusan pengembalian pajak pada saat keberangkatan. Mempercepat penyempurnaan sistem pengelolaan pengembalian pajak pada saat keberangkatan, mengoptimalkan metode login untuk toko, mencapai pengambilan informasi faktur secara otomatis, serta meningkatkan tingkat kecerdasan dan otomatisasi dalam pemasukkan, perbandingan, serta verifikasi informasi. Memperluas langkah layanan "pengembalian pajak langsung setelah pembelian" untuk pengembalian pajak pada saat keberangkatan secara nasional, serta mendorong lebih banyak toko yang dapat mengembalikan pajaknya dan lembaga pengembalian pajak untuk menyediakan layanan "pengembalian pajak langsung setelah pembelian" ini. Mendorong wilayah yang memiliki kondisi yang sesuai untuk mendirikan titik pengembalian pajak terpusat untuk "pengembalian pajak langsung setelah pembelian" di wilayah yang memiliki konsentrasi tinggi wisatawan asing, seperti distrik perbelanjaan besar, blok, serta tempat wisata. Mendorong wilayah yang memiliki kondisi yang sesuai untuk mengemas dan memberi kode barang yang dapat dikembalikan pajaknya untuk memudahkan pemeriksaan bea cukai tanpa perlu membuka kemasan. Jika bea cukai memiliki keraguan selama proses pemeriksaan, mereka dapat membuka kemasan untuk konfirmasi lebih lanjut sebelum melanjutkan dengan prosedur pemeriksaan.
(VI) Optimalkan layanan lembaga pengembalian pajak.Dorong semua wilayah untuk menentukan tarif biaya layanan lembaga pengembalian pajak secara wajar berdasarkan perkembangan bisnis pengembalian pajak lokal mereka. Tingkatkan mekanisme penilaian dan evaluasi untuk lembaga pengembalian pajak serta secara aktif terapkan mekanisme kompetitif. Dukung lembaga pengembalian pajak dalam berkolaborasi dengan tempat penukaran mata uang dan pusat layanan wisatawan asing di dalam area isolasi pelabuhan keberangkatan untuk menangani bisnis pengembalian pajak. Dukung lembaga pengembalian pajak dalam melakukan operasi lintas wilayah dan kolaborasi lintas lembaga. Dorong lembaga pengembalian pajak untuk memperkuat kolaborasi dengan toko pengembalian pajak, memastikan layanan wisatawan yang baik, pelatihan karyawan, dan upaya promosi.
(VII) Optimalkan layanan pembayaran untuk pengembalian pajak keberangkatan.Tingkatkan batas pengembalian pajak tunai menjadi 20.000 yuan. Dorong kerja sama yang lebih erat antara lembaga pengembalian pajak dan lembaga pembayaran, lembaga kliring, dll., untuk menyediakan layanan pengembalian pajak melalui berbagai sarana seperti pembayaran seluler, kartu bank, dan tunai dengan prasyarat pengendalian risiko, lebih baik memenuhi berbagai kebutuhan layanan pembayaran wisatawan asing.
(VIII) Optimalkan layanan informasi untuk pengembalian pajak keberangkatan.Bangun platform layanan informasi komprehensif nasional untuk pengembalian pajak keberangkatan, bentuk mekanisme berbagi data untuk pengembalian pajak keberangkatan antara departemen, dan sediakan layanan informasi "satu pintu" bagi wisatawan asing seperti pencarian toko pengembalian pajak dan konsultasi bisnis pengembalian pajak. Tingkatkan promosi kebijakan pengembalian pajak dan outlet pengembalian pajak, optimalkan logo pengembalian pajak yang seragam dan panduan operasional, dll., serta tingkatkan publisitas dan promosi melalui saluran seperti penerbangan masuk, bandara, media utama, platform sosial, agen perjalanan utama, dan perusahaan platform untuk memungkinkan wisatawan asing dengan mudah mengakses informasi pengembalian pajak. Tingkatkan kolaborasi antardepartemen, tingkatkan berbagi informasi risiko, dan tekan keras aktivitas ilegal seperti penipuan pengembalian pajak dan penjualan kembali tanpa izin.
Semua wilayah harus meningkatkan mekanisme kerja mereka, berinovasi dalam langkah-langkah kerja, dan terus meningkatkan kualitas dan tingkat layanan pengembalian pajak keberangkatan. Wilayah yang belum menerapkan kebijakan pengembalian pajak keberangkatan harus memperkuat perencanaan menyeluruh dan segera memulai pekerjaan yang relevan. Pemberitahuan ini mulai berlaku pada tanggal penerbitannya. Jika ada peraturan sebelumnya yang dikeluarkan oleh departemen terkait Dewan Negara dan pemerintah daerah rakyat yang tidak konsisten dengan Pemberitahuan ini, maka Pemberitahuan ini yang berlaku.
Kementerian Perdagangan
Kementerian Keuangan
Kementerian Kebudayaan dan Pariwisata
Administrasi Umum Bea Cukai
Administrasi Pajak Negara
Administrasi Penerbangan Sipil Tiongkok
26 April 2025
